WHO: Szybki wzrost AI w europejskiej opiece zdrowotnej wymaga jasnych ram
Zastosowanie AI w europejskiej opiece zdrowotnej rośnie, ale brak odpowiednich ram do jej wdrożenia stwarza wyzwania.
Zastosowanie AI w europejskiej opiece zdrowotnej rośnie, ale warunki odpowiedzialnej implementacji pozostają w tyle. To wynika z nowego, kompleksowego raportu WHO/Europa, który po raz pierwszy przedstawia szczegółowy przegląd zastosowań AI we wszystkich 27 państwach członkowskich Unii Europejskiej.
Raport, przygotowany we współpracy z Komisją Europejską, oparty jest na danych zebranych między czerwcem 2024 a marcem 2025. Wskazuje na sektor, który aktywnie eksperymentuje i wdraża AI, jednocześnie borykając się z problemami strategicznego dostosowania, finansowania i legislacji. W rezultacie AI w opiece zdrowotnej znajduje się na krawędzi: technologia jest gotowa do skalowania, ale ekosystem nie jest.
Nierównomierny wzrost
AI zaczyna zauważalnie transformować systemy opieki zdrowotnej w UE. Zgodnie z raportem, technologia oferuje perspektywę bardziej efektywnej dostawy usług, lepszych wyników dla pacjentów oraz odciążenia przeciążonych pracowników służby zdrowia. W szczególności rośnie liczba diagnostyki wspieranej przez AI oraz chatbotów wspierających zaangażowanie pacjentów i samodzielne zarządzanie zdrowiem.
Niemniej jednak, adopcja jest nierównomiernie rozłożona. Chociaż wiele państw członkowskich zidentyfikowało priorytetowe obszary zastosowań, mniej niż dwie trzecie z nich przydzieliło konkretne fundusze na rozwój, testowanie i wdrażanie. Wysokie koszty początkowe technologii, infrastruktury i szkoleń stanowią istotną barierę, szczególnie dla krajów z ograniczonymi zasobami.
Dodatkowo, przeszkody strukturalne odgrywają rolę. Państwa członkowskie wskazują na wykonalność finansową, niepewność prawną oraz niewystarczającą jakość i standardy danych jako główne przeszkody. Bez ukierunkowanych inwestycji istnieje ryzyko powstania przepaści między krajami, które szybko integrują AI, a tymi, które pozostają w tyle.
Strategia i praktyka nie są zgodne
Postępy są widoczne na poziomie politycznym, ale często brakuje spójności. Większość krajów UE ma krajowe strategie AI, ale są one zazwyczaj międzysektorowe i nie są dostosowane do specyfiki opieki zdrowotnej. Tylko nieliczne państwa członkowskie opracowały osobną strategię zdrowotną dla AI lub są w trakcie jej opracowywania.
Zgodnie z raportem WHO/Europa, stwarza to ryzyko. Chociaż szerokie strategie oferują spójność, nie zawsze odpowiadają na konkretne potrzeby systemów opieki zdrowotnej. Raport zaleca lepsze dostosowanie ogólnych ram polityki AI do krajowych celów zdrowotnych.
Ramy zarządzania i podział odpowiedzialności również wciąż się rozwijają. W wielu krajach nie ma wyraźnego wskazania stron odpowiedzialnych za wdrażanie i monitorowanie strategii AI. To utrudnia skuteczną koordynację i może prowadzić do fragmentacji.
Zaufanie i legislacja pod presją
Jednym z najpilniejszych problemów jest ograniczona pojemność rynku pracy w opiece zdrowotnej. Mniej niż połowa państw członkowskich stworzyła nowe stanowiska dla ekspertów AI i danych w opiece zdrowotnej, a możliwości szkoleniowe pozostają ograniczone. Mimo to, pracownicy służby zdrowia wciąż są odpowiedzialni za decyzje, w których AI odgrywa rolę.
Dodatkowo, zaangażowanie interesariuszy wydaje się być niewystarczająco szerokie. Konsultacje koncentrują się głównie na rządach, instytucjach zdrowotnych i środowisku akademickim, podczas gdy pacjenci i obywatele są rzadziej zaangażowani. Zgodnie z raportem, może to prowadzić do rozwiązań, które są niewystarczająco dostosowane do praktyki, otrzymują mniejsze wsparcie publiczne lub wręcz pogłębiają istniejące nierówności zdrowotne.
Obraz pozostaje również fragmentaryczny w kwestiach prawnych i etycznych. Chociaż wiele krajów pracuje nad identyfikacją luk prawnych, konkretne regulacje dotyczące AI w opiece zdrowotnej są wciąż rzadkie. Monitorowanie po wprowadzeniu na rynek zastosowań AI jest ograniczone, a kwestie odpowiedzialności często pozostają niejasne.
Raport podkreśla, że solidne i zharmonizowane regulacje są niezbędne dla zapewnienia bezpieczeństwa pacjentów i wsparcia innowacji. Obejmuje to również większy nacisk na przejrzystość, ocenę ryzyka, ciągłe monitorowanie oraz jasne odpowiedzialności dla deweloperów, dostawców usług zdrowotnych i instytucji.
Jednocześnie Komisja Europejska podkreśla znaczenie europejskich inicjatyw, takich jak Europejska Przestrzeń Danych Zdrowotnych (EHDS), która ma odegrać kluczową rolę w udostępnianiu danych i rozwoju aplikacji AI od 2029 roku. Bliskie dostosowanie do istniejących regulacji, takich jak RODO, jest w tym kontekście kluczowe.
Równowaga między innowacjami a zabezpieczeniami
Pomimo wyzwań kierunek jest jasny: AI będzie odgrywać coraz bardziej centralną rolę w europejskiej opiece zdrowotnej. Technologia oferuje konkretne możliwości, aby uczynić opiekę bardziej dostępną, efektywną i skoncentrowaną na pacjencie.
Aby jednak zrealizować tę obietnicę, potrzebne jest kompleksowe podejście. Raport zaleca połączenie ukierunkowanych inwestycji, rozwoju umiejętności, inkluzyjnego tworzenia polityki oraz zrównoważonych modeli finansowania. Ustanowienie centrów ekspertyzy i europejskich platform dla zweryfikowanych rozwiązań AI może również przyczynić się do bezpiecznej i sprawiedliwej implementacji.
Główna wiadomość raportu WHO/Europa jest zatem jasna: postęp technologiczny sam w sobie nie wystarczy. Bez silnego zarządzania, szerokiego wsparcia publicznego i dobrze wykształconych profesjonalistów, AI w opiece zdrowotnej ryzykuje, że nie w pełni zrealizuje swój potencjał. Nadchodzące lata będą decydujące dla określenia, czy Europa zdoła osiągnąć tę równowagę.
Źródło: https://www.icthealth.org/news/who-rapid-rise-of-ai-in-eu-healthcare-calls-for-clear-frameworks
Źródło: www.icthealth.org